發(fā)布者： 金翼達(dá) 時(shí)間：1/22/2021 5:01:10 PM
關(guān)于向社會(huì)征求《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿）》意見的通知
廣大市民：
為貫徹落實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，進(jìn)一步鼓勵(lì)我區(qū)批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱批零住餐企業(yè)）提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)限下企業(yè)轉(zhuǎn)為限上企業(yè)，促進(jìn)全區(qū)批零住餐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局草擬了《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見，請(qǐng)有意見的市民于 2021年2月22日前向三水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局書面提出，可發(fā)至郵箱：sssjbgs@ss.gov.cn,或信函至三水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，地址：三水區(qū)西南街道耀華路8號(hào)，收件人：毛小姐，聯(lián)系電話：0757-87709871。
第二條 本辦法所指年銷售額（年?duì)I業(yè)額）是指在區(qū)稅務(wù)部門申報(bào)的增值稅銷售額（營業(yè)額）。
第三條 本辦法所指年納稅額是指企業(yè)在會(huì)計(jì)年度內(nèi)在我區(qū)所繳納增值稅與企業(yè)所得稅之和。
第四條 設(shè)立三水區(qū)扶持批零住餐行業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專項(xiàng)用于三水區(qū)批零住餐企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算，并申請(qǐng)納入年度財(cái)政預(yù)算安排。
批零住餐企業(yè)限額以上標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┠曛鳡I業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)；
（二）年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)；
?。ㄈ┠曛鳡I業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)。
第六條 本辦法所指專業(yè)市場(chǎng)，需符合《廣東省商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。
第七條 各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)職能部門要建立健全批零住餐企業(yè)培育機(jī)制，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)，全面摸排各自轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)批零住餐行業(yè)企業(yè)，將達(dá)到或接近限上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批零住餐企業(yè)列入培育庫，并采用上門動(dòng)員、政策宣講等方式，充分調(diào)動(dòng)批零住餐企業(yè)入庫的積極性。
第九條 加大財(cái)政扶持。
（一）對(duì)新入庫批零住餐企業(yè)，按行業(yè)根據(jù)其2020年至2022年間任意一年的年銷售額、年納稅額確定相應(yīng)檔次，并按檔次分別給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)：
1.批發(fā)行業(yè)。年銷售額達(dá)到10億元及以上，且年納稅額達(dá)到1000萬元及以上，為第一檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)200萬元；年銷售額達(dá)到5億元及以上，且年納稅額達(dá)到500萬元及以上，為第二檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；年銷售額達(dá)到1億元及以上，且年納稅額達(dá)到 100 萬元及以上的，為第三檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元; 年銷售額達(dá)到5000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到 50 萬元及以上的，為第四檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元; 年銷售額達(dá)到3000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到 30萬元及以上的，為第五檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬元。
2.零售行業(yè)。年銷售額達(dá)到1億元及以上，且年納稅額達(dá)到150萬元及以上，為第一檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；年銷售額達(dá)到5000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到70萬元及以上，為第二檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；年銷售額達(dá)到3000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到40萬元及以上的，為第三檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；年銷售額達(dá)到1000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到20萬元及以上的，為第四檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元; 年銷售額達(dá)到700萬元及以上，且年納稅額達(dá)到10萬元及以上的，為第五檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì) 3萬元。
3.住宿、餐飲行業(yè)。年?duì)I業(yè)額達(dá)到5000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到100萬元及以上，為第一檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；年?duì)I業(yè)額達(dá)到3000萬元及以上，且年納稅額達(dá)到60萬元及以上，為第二檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)12萬元；年?duì)I業(yè)額達(dá)到1000萬元以上，且年納稅額達(dá)到20萬元以上，為第三檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；年?duì)I業(yè)額達(dá)到500萬元以上，為第四檔次，且年納稅額達(dá)到10萬元以上的，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；年?duì)I業(yè)額達(dá)到300萬元以上，且年納稅額達(dá)到8萬元以上的，為第五檔次，給予企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。
執(zhí)行期內(nèi)同一企業(yè)可選擇2020年至2022年任意一年進(jìn)行申報(bào)，僅限申報(bào)一次，不可重復(fù)申請(qǐng)。
?。ǘ?duì)于分別結(jié)算的經(jīng)營批零住餐業(yè)務(wù)的專業(yè)市場(chǎng)和大型商業(yè)綜合體等，因?qū)嵭薪y(tǒng)一結(jié)算達(dá)到納統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)并納統(tǒng)的新入庫批零住餐企業(yè)，除享受上述首次納統(tǒng)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持政策以外，對(duì)企業(yè)因?qū)嵭薪y(tǒng)一結(jié)算進(jìn)行電子平臺(tái)及硬件改造的投資，給予獎(jiǎng)勵(lì)資金10萬元，其中第一年獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，第二年如果企業(yè)仍在名錄庫中，再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。
第十條 加強(qiáng)融資支持。
將入庫批零住餐企業(yè)納入“保險(xiǎn)貸”、支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金等政策性金融工具扶持范圍，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)放“免抵押免擔(dān)保”信用貸款，為貸款到期續(xù)貸企業(yè)提供短期資金周轉(zhuǎn)，降低企業(yè)的融資門檻和成本，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。具體申請(qǐng)程序按照《佛山市三水區(qū)中小微企業(yè)“保險(xiǎn)貸”工作實(shí)施意見（2020年修訂）》《佛山市三水區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理操作指引》等文件執(zhí)行。
第十一條 鼓勵(lì)批零住餐企業(yè)做強(qiáng)品牌。
鼓勵(lì)入庫批零住餐企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)立品牌，做優(yōu)做強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)入庫批零住餐企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)、證明商標(biāo)、集體商標(biāo)、國際商標(biāo)注冊(cè)等方面給予財(cái)政扶持，具體申請(qǐng)程序和扶持標(biāo)準(zhǔn)按照《佛山市三水區(qū)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)和推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略扶持辦法(2019年修訂) 》執(zhí)行。
第十二條 堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)與綜合監(jiān)管并重。
（一）提升政務(wù)服務(wù)水平。各政務(wù)服務(wù)窗口應(yīng)進(jìn)一步提高工作效率，為批零住餐企業(yè)辦理新設(shè)立登記、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)、區(qū)外企業(yè)在我區(qū)的分支機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)獨(dú)立法人企業(yè)、增值稅匯總納稅、社保業(yè)務(wù)、特種行業(yè)經(jīng)營許可、消防許可等開通綠色通道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間。
?。ǘ┘訌?qiáng)政策宣傳和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要積極組織開展政策宣傳，增強(qiáng)企業(yè)的認(rèn)知度和參與度，形成各方參與、積極配合、齊抓共管、互相促進(jìn)的良好局面。區(qū)發(fā)展改革、經(jīng)科、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)新入庫批零住餐企業(yè)和后備企業(yè)在財(cái)會(huì)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等方面的管理和服務(wù)，加大對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)力度，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，認(rèn)真研究解決企業(yè)反映的問題，推動(dòng)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)。
（三）實(shí)施包容審慎監(jiān)管。區(qū)經(jīng)科、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人社、公安、文化執(zhí)法等部門對(duì)列入批零住餐培育庫名單而未入庫的企業(yè)，要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)公平、規(guī)范的市場(chǎng)秩序。對(duì)已入庫的批零住餐企業(yè)，各職能部門應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)其正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，在保證有效監(jiān)管的前提下，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域外，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政檢查應(yīng)當(dāng)通過“雙隨機(jī)、一公開”的工作方式進(jìn)行合理安排，推行多部門聯(lián)合檢查，減少對(duì)相關(guān)企業(yè)的重復(fù)檢查，并加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)書；
?。ǘI業(yè)執(zhí)照；
（三）行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營許可證；
?。ㄋ模┘{稅證明或相關(guān)審計(jì)報(bào)告；
第十四條 符合本辦法規(guī)定、申請(qǐng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)的批零住餐企業(yè)，按以下程序辦理：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)在佛山扶持通提出申請(qǐng)，向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交申請(qǐng)材料。
?。ǘ﹨^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)申報(bào)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審。
?。ㄈ﹨^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門征求屬地鎮(zhèn)(街道)、文廣旅體、經(jīng)科、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門意見。
（四）公示平臺(tái)公示5個(gè)工作日，無異議或有異議但經(jīng)查證無效的，方可取得相關(guān)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門在當(dāng)年度12月底前發(fā)放給企業(yè)。
第十六條 本扶持辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年6月30日。有效期內(nèi)申請(qǐng)并獲批準(zhǔn)的企業(yè)，在本辦法到期后，涉及連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施的，延續(xù)至獎(jiǎng)勵(lì)扶持完畢。
第十七條 本扶持辦法執(zhí)行過程中，如與國家、省、市、區(qū)最新政策不一致的，按相關(guān)最新政策執(zhí)行。
本辦法由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。
附件1：關(guān)于向社會(huì)征求《佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法(征求意見稿）》意見的通知
附件2：佛山市三水區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)批零住餐業(yè)提質(zhì)升級(jí)扶持辦法（征求意見稿)
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