各地級以上市科技局（委），各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國科技工作會議要求，加快科技政策落實落地，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，大力提升科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于做好2022年科技型中小企業(yè)評價服務工作的通知》（國科火字〔2022〕68號）有關(guān)要求，現(xiàn)就組織開展2022年度科技型中小企業(yè)評價工作有關(guān)事項通知如下：

一、時間安排

　　科技型中小企業(yè)評價工作采取常年受理，定期公示的方式開展，受理截止日期為10月20日，每月公示一批，各批次截止時間均為每月20日（雙休和節(jié)假日順延到下一個工作日）。各地評價機構(gòu)須在各批次截止日期前，將審查通過的企業(yè)在科學技術(shù)部政務服務平臺（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn，以下簡稱“政務服務平臺”）提交，省科技廳統(tǒng)一公示公告。

二、評價流程

　　企業(yè)按自愿和屬地原則參與科技型中小企業(yè)評價工作。參與企業(yè)應遵守國家法律法則以及《科技型中小企業(yè)評價辦法》和《科技型中小企業(yè)評價服務工作指引》的有關(guān)要求，嚴禁弄虛作假。

 （一） 注冊登記。

 　　用戶訪問“政務服務平臺”，注冊基本信息（已注冊企業(yè)無需重新注冊，原賬號繼續(xù)有效）。選擇“服務事項—科技型中小企業(yè)評價”，點擊“我要辦理”登錄辦理。

 （二） 自主評價。

　　1.信息填報。注冊成功的企業(yè)登錄“政務服務平臺”，點擊“科技型中小企業(yè)評價”事項“辦理入口”按鈕，按要求在線填報《科技型中小企業(yè)信息表》（附件1，以下簡稱《信息表》），自主進行科技型中小企業(yè)評價。企業(yè)填報信息及上傳文件不得涉及國家秘密。

 　2.企業(yè)自評。企業(yè)填報信息和證明文件齊全且自評結(jié)果符合科技型中小企業(yè)條件的企業(yè)可提交《信息表》，并應同時上傳有法定代表人簽章和加蓋企業(yè)公章的《信息表》掃描件單頁。企業(yè)對所填報信息和上傳文件的準確、真實、合法、有效性承擔有關(guān)法律責任。

 （三）信息確認。 

　　省級科技主管部門組織評價工作機構(gòu)對企業(yè)提交的《信息表》及相關(guān)附件內(nèi)容是否完整且符合要求進行確認，形成《科技型中小企業(yè)信息審核表》（附件2，以下簡稱《審核表》）。《審核表》包括以下內(nèi)容：

 　1.《信息表》首頁是否有法定代表人簽章、企業(yè)公章；

 　2.《信息表》內(nèi)容是否完整； 

　　3.《信息表》中信息與相關(guān)證明文檔是否一致；

 　4.《信息表》其他問題說明（如果有，請評價工作機構(gòu)填寫具體內(nèi)容）。 

　　《信息表》內(nèi)容完整且符合要求的，信息確認通過，在線提交至省級科技主管部門；上述內(nèi)容有一項信息不完整或不符合要求的，在線通知企業(yè)進行補正后再行提交；《信息表》中內(nèi)容不符合《科技型中小企業(yè)評價辦法》第六條規(guī)定的，則不通過。

 （四）名單公示。 

　　省級科技主管部門匯總通過企業(yè)名單，按批次生成公示文件，同步在全國科技型中小企業(yè)信息服務平臺（網(wǎng)址：www.innofund.gov.cn）和省科技廳網(wǎng)站（網(wǎng)址：gdstc.gd.gov.cn）上公示10個工作日。公示異議的由省級科技主管部門組織評價工作機構(gòu)進行核實處理，并在線填寫科技型中小企業(yè)評價公示異議核實處理情況表，相關(guān)結(jié)果在線告知企業(yè)。

 （五）企業(yè)公告。

 　　公示無異議和經(jīng)核實排除異議的，由省級科技主管部門賦予科技型中小企業(yè)入庫登記編號，入庫登記編號在線自動生成，包括為18位數(shù)字或字母（4位年份+6位行政區(qū)劃代碼+1位企業(yè)成立日期和自評日期標識+1位直接確認標識+6位系統(tǒng)順序號）。公眾可通過全國科技型中小企業(yè)信息服務平臺查詢科技型中小企業(yè)入庫登記編號。 

三、評價條件

?。ㄒ唬┗緱l件。 

　　科技型中小企業(yè)須同時滿足以下條件：

 　1.在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊成立或依照外國（地區(qū)）法律成立但實際管理機構(gòu)在中國境內(nèi)的會計核算健全、實行查賬征收并能夠準確歸集研發(fā)費用，并繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)。

 　2.職工總數(shù)不超過500人、年銷售收入不超過2億元、資產(chǎn)總額不超過2億元。

 　3.企業(yè)所在行業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類范圍，不屬于財政部、國家稅務總局、科技部《關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）規(guī)定的不適用稅前加計扣除政策的行業(yè)。

 　4.企業(yè)在上一會計年度及當年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法、嚴重弄虛作假和科研嚴重失信行為，且在上一會計年度及當年未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。 

　　5.企業(yè)根據(jù)科技型中小企業(yè)評價指標進行綜合評價所得分值不低于60分，且科技人員指標得分不得為0分。

 （二）直通車條件。 

　　符合上述評價條件的企業(yè)，若同時符合下列條件中的一項，不受綜合評價所得分值高低限制，可直接確認符合科技型中小企業(yè)條件：

 　1.企業(yè)擁有有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)資格證書；

　　2.企業(yè)近五年內(nèi)獲得過國家級科技獎勵； 

　　3.企業(yè)擁有經(jīng)認定的省部級以上研發(fā)機構(gòu)； 

　　4.企業(yè)近五年內(nèi)主導制定過國際標準、國家標準或行業(yè)標準。 

四、優(yōu)惠政策

　　科技型中小企業(yè)入庫登記編號自取得當年全年有效。評價入庫的科技型中小企業(yè)可享受包括加大研發(fā)費用加計扣除比例、虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限延長等優(yōu)惠政策。各地市科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策請咨詢當?shù)卦u價工作機構(gòu)（詳見附件3）：

 （一）加大研發(fā)費用加計扣除比例。

 　　科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。 

?。ǘ┨潛p結(jié)轉(zhuǎn)年限延長。 

　　自2018年1月1日起，當年具備科技型中小企業(yè)資格的企業(yè)，其具備資格年度之前5個年度發(fā)生的尚未彌補完的虧損，準予結(jié)轉(zhuǎn)以后年度彌補，最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年。

五、有關(guān)要求

 （一）強化誠信意識。 

　　入庫企業(yè)應履行自主提交《信息表》的內(nèi)容和材料的準確、真實、合法、有效、無涉密等承諾，對發(fā)現(xiàn)的虛假不實等情況可在全國科技型中小企業(yè)信息庫誠信檔案中進行記錄。入庫企業(yè)如在《營業(yè)執(zhí)照》的統(tǒng)一社會信用代碼不變前提下，企業(yè)名稱、住所、法人代表、經(jīng)營范圍等發(fā)生變更，應及時通過“政務服務平臺”進行登記。

 （二）嚴格評價標準。 

　　各評價工作機構(gòu)要依據(jù)《科技型中小企業(yè)評價辦法》《科技型中小企業(yè)評價服務工作指引》，對《信息表》的完整性、規(guī)范性、合理性進行核驗，加強對直通車條件相關(guān)信息一致性和有效性審驗，重點關(guān)注系統(tǒng)反饋的預警信息提示和填報信息的數(shù)據(jù)異常情況，嚴把入庫企業(yè)質(zhì)量關(guān)。 

　（三）規(guī)范日常監(jiān)管。 

　　各評價工作機構(gòu)要加強對評價工作隊伍的日常管理，不斷提升評價服務工作規(guī)范化標準化水平。建立常態(tài)化監(jiān)管機制，綜合運用即時監(jiān)督、動態(tài)監(jiān)管、集中抽查等多種手段，對企業(yè)評價指標信息數(shù)據(jù)進行跟蹤監(jiān)測，對不符合科技型中小企業(yè)條件的入庫企業(yè)，提請省科技廳撤銷編號，統(tǒng)一在全國科技型中小企業(yè)服務平臺上公告。

 （四）優(yōu)化創(chuàng)新服務。 

　　各地市科技管理部門要加強政策宣傳推廣工作，充分利用線上線下相結(jié)合的方式，加強政策解讀、培訓服務和評價輔導，推動更多符合條件的中小企業(yè)應評盡評。發(fā)揮科技園區(qū)、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器的核心載體作用，優(yōu)化科技型中小企業(yè)孵化體系，建立多層次科技企業(yè)梯度培育體系，培育一批“四科”標準科技型中小企業(yè)（即每個科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%）。加大提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例政策落實力度，促進鼓勵企業(yè)研發(fā)的政策應享盡享。

 （五）加強政策支持。 

　　各地市科技管理部門要統(tǒng)籌運用省級財政資金“大專項+任務清單”以及地市財政資源，加大科技創(chuàng)新政策供給保障和落實力度。拓展多部門聯(lián)合、多舉措發(fā)力工作局面，加強與工信、稅務、市監(jiān)等部門間的信息互通，強化評價入庫工作與科技企業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)孵化載體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的政策協(xié)同。綜合利用企業(yè)研發(fā)費用加計扣除后補助、科技計劃項目、科技金融、人才服務等多種科技政策工具支持科技型中小企業(yè)研發(fā)。

 （六）強化跟蹤服務。 

　　各地市科技管理部門要開展科技型中小企業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析評價，完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查制度和樣本庫，按季度（季末15天內(nèi)）進行統(tǒng)計調(diào)查，及時掌握科技型中小企業(yè)發(fā)展運行情況，選樹優(yōu)秀企業(yè)典型。及時總結(jié)提煉工作經(jīng)驗做法，報送本地區(qū)科技型中小企業(yè)評價服務、監(jiān)督工作、政策制定和實施效果情況。

附件1.科技型中小企業(yè)信息表

附件2.科技型中小企業(yè)信息審核表

附件3.科技型中小企業(yè)評價工作組織機構(gòu)信息表

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