佛山市科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于組織2023年第一批佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收工作的通知

各區(qū)科學(xué)技術(shù)局（經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局），各項目承擔(dān)單位:
    根據(jù)《佛山市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)〈佛山市財政科技創(chuàng)新資金管理辦法（試行）〉和〈佛山市科技創(chuàng)新項目管理辦法（試行）〉的通知》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對2023年5月前到期驗收的佛山市科技創(chuàng)新資金項目組織驗收工作。本次驗收工作委托廣東省佛山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所（以下簡稱“市標(biāo)碼所”）具體開展，請各項目承擔(dān)單位按要求及時辦理項目驗收手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、項目驗收形式
    項目驗收根據(jù)資助額度的不同分別采用現(xiàn)場驗收、會議驗收和材料驗收三種形式,項目清單見附件2。
    （一）重大項目（資助額度500萬元及以上）組織專家會議評審加現(xiàn)場考察。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹、現(xiàn)場考察、質(zhì)詢討論等程序，形成驗收意見。
    （二）一般項目（資助額度50萬元以上（含50萬）至500萬元（不含500萬元）組織會議驗收。組織行業(yè)專家通過聽取項目承擔(dān)單位的項目執(zhí)行情況介紹、質(zhì)詢討論等程序，形成驗收意見。
    （三）小型項目（資助額度50萬元以下（不含50萬元））組織材料驗收。組織行業(yè)專家通過對項目承擔(dān)單位的驗收申請材料進(jìn)行審查、討論等程序，形成驗收意見。
    （四）部分不宜公開項目，請各區(qū)“一對一”另行通知項目承擔(dān)單位。
二、項目驗收流程
    （一）項目按時提出申請，提交驗收申請材料
    1.佛山市科技局綜合業(yè)務(wù)管理平臺的項目
    “綜合業(yè)務(wù)管理平臺”上項目實施期已滿并需組織驗收的項目，將轉(zhuǎn)移至“佛山市扶持資金綜合服務(wù)平臺”（https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）進(jìn)行申請,申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁->搜索需要驗收“項目類別”的關(guān)鍵字->進(jìn)入驗收申請入口，根據(jù)系統(tǒng)要求填報驗收項目的相關(guān)信息，并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。
    驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市標(biāo)碼所）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后，項目承擔(dān)單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現(xiàn)場驗收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料（一式六份,其中一份交市標(biāo)碼所），由市標(biāo)碼所統(tǒng)籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市標(biāo)碼所，由市標(biāo)碼所統(tǒng)籌安排時間驗收。
    2.佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺的項目
    使用“佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home，以下簡稱“服務(wù)平臺”）進(jìn)行申請，申報員賬號登錄“服務(wù)平臺”的首頁面板“我的工作臺”->“項目驗收”，填寫驗收申請，并上傳項目完成總結(jié)報告和相關(guān)附件材料。
    驗收申請需在服務(wù)平臺上經(jīng)過逐級審核：依次提交到本單位管理員、所在區(qū)科技管理部門，通過后交市科技局預(yù)審（委托市標(biāo)碼所）。市科技局預(yù)審?fù)饨M織驗收后，項目承擔(dān)單位下載驗收申請書的PDF版本并打印，現(xiàn)場驗收的單位需準(zhǔn)備好紙質(zhì)資料（一式六份,其中一份交市標(biāo)碼所），由市標(biāo)碼所統(tǒng)籌安排時間驗收；會議驗收和材料驗收的單位提交紙質(zhì)材料（一式五份）至市標(biāo)碼所，由市標(biāo)碼所統(tǒng)籌安排時間驗收。
    （二）對驗收申請材料進(jìn)行形式審查
    市標(biāo)碼所對提交的驗收申請材料進(jìn)行形式審查，提交材料不齊全的項目承擔(dān)單位應(yīng)按要求及時重新提交或補(bǔ)充驗收材料。
    （三）組織專家驗收
    市標(biāo)碼所統(tǒng)籌安排時間，組織專家審核驗收材料、進(jìn)行驗收評價、提出驗收意見。
    （四）驗收后續(xù)工作
    1.如有無法聯(lián)系承擔(dān)單位；承擔(dān)單位經(jīng)多次催促仍拒絕配合驗收或敷衍推脫，逾期未能申請驗收的項目；承擔(dān)單位已倒閉、已在工商部門注銷、法律糾紛等無法進(jìn)行驗收等情況，視同不通過驗收，由市標(biāo)碼所通過收集企業(yè)注銷證明、實地走訪、拍照留檔并撰寫項目清理情況說明，經(jīng)組織專家論證確認(rèn)后將相關(guān)材料提交至市科技局。
    2.市標(biāo)碼所將驗收結(jié)果報市科技局，經(jīng)市科技局公示無異議后，發(fā)通知公布驗收結(jié)果。
三、驗收申請材料
    （一）申請驗收的項目
    驗收材料包括：
    1.佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書（附件3）；
    2.項目合同書復(fù)印件（蓋章）；
    3.項目立項文件復(fù)印件（蓋章）；
    4.第三方合作單位合作協(xié)議；
    5.項目實施工作總結(jié)報告；
    6.審計報告或經(jīng)費決算表（50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經(jīng)費決算表，詳見附件4、5）；
    7.財務(wù)憑證復(fù)印件（項目承擔(dān)單位的經(jīng)費支出（財政資金和自籌資金）明細(xì)和財務(wù)憑證）；
    8.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；
    9.項目變更審核（項目變更需提供）；
    10.項目指標(biāo)自評表、項目財務(wù)自評表（附件7、8）;
    11.根據(jù)專項資金管理要求和項目合同約定，可要求項目承擔(dān)單位提交其他相關(guān)材料。
    （二）申請終止的項目
    存在以下情況之一的，可以申請項目終止：
    1.因不可抗拒因素導(dǎo)致項目無法繼續(xù)進(jìn)行、沒有必要繼續(xù)進(jìn)行或無法完成項目合同約定任務(wù)目標(biāo)的；
    2.由于客觀條件變化導(dǎo)致項目不具備繼續(xù)實施的條件。
    終止材料包括:
    1.佛山市創(chuàng)新資金項目終止結(jié)題申請書（見附件11）；
    2.項目立項文件復(fù)印件（蓋章）；
    3.項目合同書復(fù)印件（蓋章）；
    4.項目實施情況報告；
    5.經(jīng)費全額退款承諾書（附件9）；
    6.項目執(zhí)行期內(nèi)財政資金使用情況說明（項目經(jīng)費已使用50萬元及以上須提交審計報告，50萬元以下需提交經(jīng)費決算表）和相關(guān)證明材料；
    7.相關(guān)成果及證明材料，其中包括技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料（具體材料要求詳見附件6）；
    8.財務(wù)憑證復(fù)印件（項目承擔(dān)單位對主要支出提供相關(guān)明細(xì)和財務(wù)憑證）（一式一份）。
四、驗收責(zé)任管理
    （一）通過驗收的項目
    項目承擔(dān)單位可將通過驗收的項目剩余財政資金繼續(xù)用于科研研發(fā)活動。
    （二）不通過驗收的項目
    第一次申請驗收不通過的項目由市科技局發(fā)出整改通知，項目承擔(dān)單位按照整改通知要求在通知時間內(nèi)（一般不超過一年）完成項目整改，并重新提出驗收申請；或根據(jù)驗收專家組意見申請項目終止，并退回結(jié)余、部分或全部財政經(jīng)費。
    （三）申請終止
    對申請終止的項目組織專家論證，對項目實施情況進(jìn)行評估，并形成項目合同終止評估意見。項目承擔(dān)單位或項目組主要成員已履行勤勉責(zé)任義務(wù)的，不影響項目承擔(dān)單位或項目組主要成員個人的信用和繼續(xù)申報資格。
    （四）強(qiáng)制終止
    1.強(qiáng)制終止的項目，將降低項目承擔(dān)的單位、項目負(fù)責(zé)人及項目組主要成員信用等級，記入信用記錄，績效評價評為差，從發(fā)文公告日起項目負(fù)責(zé)人及項目組主要成員連續(xù)5年限制申報市科技創(chuàng)新項目，項目承擔(dān)單位連續(xù)3年限制申報市科技創(chuàng)新項目（專項管理另有規(guī)定的除外）。
    2.依據(jù)有關(guān)資金項目管理辦法規(guī)定委托審計機(jī)構(gòu)對項目承擔(dān)單位開展專項審計，收回結(jié)余和使用不符合規(guī)定的財政資金。
    3.發(fā)現(xiàn)騙取、截留、挪用項目經(jīng)費或其他違反財經(jīng)紀(jì)律行為的，嚴(yán)格依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并追究有關(guān)單位及相關(guān)人員的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、受理時間
    （一）項目承擔(dān)單位提交業(yè)務(wù)平臺截止時間：
    1.2022年12月31日前合同到期項目提交業(yè)務(wù)平臺截止時間為2023年1月20日；
    2.2023年3月31日前合同到期項目提交業(yè)務(wù)平臺截止時間為2023年4月5日。
    （二）各區(qū)科技管理部門審查截止時間：
    1.2022年12月31日前合同到期項目各區(qū)部門審查截止時間為2023年2月5日；
    2.2023年3月31日前合同到期項目各區(qū)部門審查截止時間為2023年4月10日。
    （三）市標(biāo)碼所審查截止時間：
    1.2022年12月31日前合同到期項目市標(biāo)碼所審查截止時間為2023年2月15日；
    2.2023年3月31日前合同到期項目市標(biāo)碼所審查截止時間為2023年4月17日。
    （四）項目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)驗收申請材料截止時間：
    1.2022年12月31日前合同到期項目提交紙質(zhì)材料截止時間為2023年2月20日；
    2.2023年3月31日前合同到期項目提交紙質(zhì)材料截止時間為2023年4月20日。
    提交地址：佛山市禪城區(qū)人民路76號五樓條碼部（廣東省佛山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所）。
六、聯(lián)系方式
    市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所  麥華浩  82281916
    市科技局監(jiān)督評價科  陳覺敏  83355950
    （各區(qū)聯(lián)系方式詳見附件10）
    佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺技術(shù)支持：83282211
七、投訴與監(jiān)督
    投訴電話：83395761，郵箱：kjjmamn@fskjj.foshan.gov.cn。

附件2：2023年第一批佛山市科技創(chuàng)新資金項目清單

附件3：佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收書

附件4：佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收專項審計報告（格式）

附件5：佛山市科技創(chuàng)新資金項目驗收經(jīng)費決算表（格式）

附件6：項目驗收材料要求明細(xì)表

附件7：項目指標(biāo)自評表（參考模板）

附件8：項目財務(wù)自評表（參考模板）

附件9：經(jīng)費全額退款承諾書（模板）

附件10：各區(qū)市科技創(chuàng)新資金項目驗收聯(lián)系人

附件11：佛山市創(chuàng)新資金項目終止結(jié)題申請書

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