【通知公告】佛山市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)2024年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）申報(bào)指南的通知
發(fā)布者： 金翼達(dá) 時(shí)間：3/12/2024 9:38:49 AM
各區(qū)經(jīng)科（促）局：
為鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)“走出去”開展對外投資合作，提高跨國經(jīng)營水平，2024年市財(cái)政設(shè)立經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）給予扶持?，F(xiàn)根據(jù)《佛山市促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作專項(xiàng)資金管理辦法》（佛商務(wù)經(jīng)協(xié)字[2021]6號）的要求，切實(shí)做好專項(xiàng)資金的申報(bào)、審核、分配和管理工作，制定并印發(fā)《2024年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）申報(bào)指南》，請遵照執(zhí)行。
佛山市商務(wù)局
2024年3月8日
（聯(lián)系人及聯(lián)系電話：翁先生，83288257；吳小姐，83383869）
2024年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）申報(bào)指南
一、支持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
?。ㄒ唬ν馔顿Y合作企業(yè)開辦費(fèi)補(bǔ)助。
對2023年（1月1日至12月31日）依法辦理境外投資備案的境外投資企業(yè)給予開辦費(fèi)補(bǔ)助。原則上按照最高不超過實(shí)際開辦費(fèi)用50%的比例給予補(bǔ)助，對每個(gè)境外項(xiàng)目支持金額最高不超過100萬元（對在“一帶一路”國家和地區(qū)投資的境外投資企業(yè)按最高不超過實(shí)際開辦費(fèi)用60%的比例給予補(bǔ)助，對每個(gè)境外項(xiàng)目支持金額最高不超過120萬元）。一個(gè)境外企業(yè)只能享受一次開辦費(fèi)支持。
開辦費(fèi)是指：
1.企業(yè)開展境外投資，在注冊設(shè)立境外企業(yè)或跨國并購項(xiàng)目交割之前，境內(nèi)主體委托具有相應(yīng)資質(zhì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、盡職調(diào)查報(bào)告等，委托具有相應(yīng)資質(zhì)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為對外投資項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)，購買跨國并購涉及的買方并購補(bǔ)償保險(xiǎn)、并購分手費(fèi)責(zé)任保險(xiǎn)及其他并購相關(guān)保險(xiǎn)，購買農(nóng)林漁礦項(xiàng)目（資源）勘察許可證、礦權(quán)或林權(quán)開采許可證、捕撈許可證所產(chǎn)生的費(fèi)用。
2.企業(yè)為了境外投資而用于購買或租賃生產(chǎn)用地的費(fèi)用；
3.企業(yè)為了境外投資而用于購買、建設(shè)或租賃生產(chǎn)、銷售、辦公、展示等載體的費(fèi)用；
4.企業(yè)為了境外投資而用于購買或租賃生產(chǎn)或辦公用設(shè)備的費(fèi)用；
5.企業(yè)為了境外投資而用于雇請、培訓(xùn)生產(chǎn)、技術(shù)工人的費(fèi)用；
6.企業(yè)為了境外投資而用于依法在所在國（或地區(qū)）辦理商業(yè)、稅務(wù)等登記注冊及獲取相關(guān)經(jīng)營許可的費(fèi)用。
?。ǘV東企業(yè)“走出去”信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺配套補(bǔ)助。
對在廣東省企業(yè)“走出去”統(tǒng)保平臺下投保相應(yīng)保險(xiǎn)或出具擔(dān)保的境外投資、對外承包工程項(xiàng)目，在省給予保費(fèi)80%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我市配套給予單個(gè)項(xiàng)目保費(fèi)金額20%的補(bǔ)助。
對于“一帶一路”沿線國家、非洲“三網(wǎng)一化”項(xiàng)目、國際產(chǎn)能合作或廣東省政府認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目，在省給予保費(fèi)90%補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，我市配套給予單個(gè)項(xiàng)目保費(fèi)金額10%的補(bǔ)助。
二、申報(bào)條件
（一）申報(bào)企業(yè)需具備以下條件：
1.在我市依法辦理工商注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。
2.依法辦理境外投資備案，同時(shí)是境外投資項(xiàng)目的國內(nèi)投資主體（需為境外企業(yè)的控股企業(yè)，且不含以金融、股權(quán)投資為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)）。
3.依法開展對外投資合作業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)制度健全，近三年無違反對外投資合作有關(guān)規(guī)定的行為，未被列入“全國失信被執(zhí)行人名單”。
4.在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期前，無拖欠財(cái)政資金。
5.按照國家及省有關(guān)規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目信息、統(tǒng)計(jì)資料及進(jìn)行在外人員信息備案。
?。ǘ┚惩忭?xiàng)目需具備的條件：
1.經(jīng)各級有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案，依法誠信經(jīng)營，嚴(yán)格按照國家和省“走出去”有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)，履行必要的社會責(zé)任。
2.在企業(yè)（項(xiàng)目）所在國依法注冊、登記或備案，項(xiàng)目或合同依法生效正在執(zhí)行或已開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營。
3.境外再投資（多級投資）企業(yè)須與國內(nèi)母體公司之間存在明確、清晰的產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系。
4.境外投資企業(yè)中方實(shí)際投資金額不低于10萬美元。
5.境外投資項(xiàng)目需完成向我國駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)商參贊處（室）報(bào)到登記手續(xù)（在港澳地區(qū)設(shè)立的企業(yè)需完成向中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦、中央政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦經(jīng)濟(jì)部報(bào)到登記手續(xù)）。
（三）項(xiàng)目適用時(shí)間：
1.申請開辦費(fèi)補(bǔ)助的境外項(xiàng)目，境外企業(yè)注冊時(shí)間、并購項(xiàng)目交割時(shí)間應(yīng)該在2023年1月1日至2023年12月31日期間，并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期前支付相關(guān)費(fèi)用。
2.申請信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺配套補(bǔ)助的項(xiàng)目為《廣東省商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)中央財(cái)政2023年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（促進(jìn)對外投資合作事項(xiàng)）項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵商務(wù)合函〔2023〕55號）中獲得政策性信用保險(xiǎn)補(bǔ)助的項(xiàng)目。
三、申報(bào)材料
（一）基本材料：
1.申請報(bào)告；
2.《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）申請表》（見附件1）；
3.《企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)明細(xì)表》（見附件2）；
4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
5.《企業(yè)境外投資證書》復(fù)印件。
（二）除上述資料外，申請對外投資合作企業(yè)開辦費(fèi)補(bǔ)助還需提交以下材料：
1.境外企業(yè)注冊文件復(fù)印件，如新設(shè)項(xiàng)目需提供境外注冊登記證書的復(fù)印件，如并購項(xiàng)目需提供跨國并購項(xiàng)目完成交割的法律文件復(fù)印件；
2.境外投資項(xiàng)目合同或協(xié)議的商務(wù)部分（包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時(shí)間、簽字頁）；
3.中方投資資金證明材料復(fù)印件，如外匯資金匯出核準(zhǔn)文件、外匯登記證明材料和付匯憑證等，實(shí)物投資需出具海關(guān)出境證明（如海關(guān)報(bào)關(guān)單等）；
4.境外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）報(bào)到登記表回執(zhí)聯(lián)復(fù)印件；
5.境外再投資（多級投資）的相關(guān)股權(quán)證明材料；
6.申請企業(yè)針對境外項(xiàng)目所有開辦費(fèi)支出的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
?。ㄈ┥陥?bào)材料要求：
1.資金申請報(bào)告包括國內(nèi)投資主體經(jīng)營情況和境外投資項(xiàng)目經(jīng)營情況簡介，以及所申報(bào)資助類型的情況，需企業(yè)法人代表簽字和加蓋企業(yè)公章，如由授權(quán)人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業(yè)公章的授權(quán)書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。
2.《經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）申請表》（見附件1）需蓋企業(yè)公章和法人代表簽字，如由授權(quán)人簽字，須提供法人代表手簽和蓋企業(yè)公章的授權(quán)書原件，簽字須為手簽，使用名章無效。
3.《企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)明細(xì)表》中方實(shí)際投資金額單位為萬美元，如為非美元投資的，按照國家外匯管理局（網(wǎng)址：http://www.safe.gov.cn）公布的2023年第12期《各種貨幣對美元折算率表》折算；支出費(fèi)用金額單位為人民幣萬元，如為非人民幣支出的，按照中國人民銀行公布的2023年度末人民幣匯率中間價(jià)折算或套算。
針對境外項(xiàng)目所有開辦費(fèi)支出的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告也適用本規(guī)定。
4.多（層）級投資的項(xiàng)目要求提供申報(bào)企業(yè)與最終的項(xiàng)目公司之間的逐級投資關(guān)系的證明文件，包括各級的合資或合作合同、公司注冊文件、投資資金匯出證明（如銀行匯款單據(jù)）等。
5.針對境外項(xiàng)目所有開辦費(fèi)支出的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：境內(nèi)投資主體基本情況、境外投資項(xiàng)目進(jìn)展情況、境內(nèi)主體對境外項(xiàng)目的投入情況、開辦費(fèi)支出時(shí)間及支出明細(xì)情況。（具體版式詳見附件3）
6.申報(bào)的材料如有外文的資料，需提供中文譯稿，或在關(guān)鍵部分中文標(biāo)注。
7.企業(yè)申報(bào)材料每頁加蓋企業(yè)公章（頁數(shù)較多的可加蓋騎縫章），A4紙打印復(fù)印，需裝訂成冊，有封面及目錄、頁碼，按先基本材料、后項(xiàng)目資料，先申請表格、后證明材料的順序裝訂。
四、申報(bào)程序和時(shí)間
企業(yè)登錄佛山市政府扶持企業(yè)資金綜合服務(wù)平臺（即“佛山扶持通”平臺，網(wǎng)址https://fsfczj.foshan.gov.cn/#/home）在線申報(bào)，并打印相關(guān)表格，與其他相關(guān)的紙質(zhì)材料裝訂成冊，蓋章簽字后向所在區(qū)經(jīng)科（促）局遞交申請材料，扶持通申報(bào)截止時(shí)間為2024年3月28日。
各區(qū)經(jīng)科（促）局初審企業(yè)申請材料并匯總，于2023年4月15日前連同匯總表（見附件4）一式一份報(bào)市商務(wù)局，同時(shí)提供匯總表電子版。
五、資金監(jiān)督管理
（一）企業(yè)收到資助資金后，須按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)通則和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。自覺接受商務(wù)、財(cái)政、稅務(wù)部門對資金使用情況的監(jiān)督檢查。
?。ǘ┥陥?bào)企業(yè)不得以任何形式騙取專項(xiàng)資金，任何單位不得擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金，對違反規(guī)定的企業(yè)和單位，財(cái)政部門有權(quán)追回已經(jīng)撥付的專項(xiàng)資金款項(xiàng)，取消其以后年度的申請資格，并追究該單位及有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
本通知由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
附件1：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）申請表
附件2：企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)明細(xì)表
附件3：境外項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告必要內(nèi)容
附件4：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（對外投資方向）初審意見匯總表
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